Восстановление промышленности и народного хозяйства на Харьковщине
В первые же дни после изгнания белогвардейцев трудящиеся Харьковщины сосредоточили свое внимание на ликвидации топливного и продовольственного кризиса, восстановлении промышленности, транспорта, осуществлении аграрных преобразований. В борьбе с хозяйственной разрухой большую помощь им оказало правительство РСФСР. С 1 января по 15 февраля 1920 года только для восстановления промышленности Харькова было выделено 3035 млн. руб. Для работы в органах народного хозяйства в Харьков прибыли опытные организаторы из Москвы, Петрограда, Нижнего Новгорода и других городов России. Поступало также много промышленных товаров. Благодаря решительным мерам партийных и советских органов в губернии было ликвидировано катастрофическое положение с топливом. За 1920 год на склады губтопа поступило около 2223 тыс. пудов дров и 887,5 тыс. пудов минерального топлива. Кроме того, непосредственно из лесных участков было распределено 10 млн. пудов дров.
Огромной важности задачей, имевшей не только местное, но и общегосударственное значение, было восстановление разрушенного железнодорожного транспорта.
Для быстрейшей ликвидации разрухи на транспорте Совнарком РСФСР 22 декабря 1919 года принял решение выделить 100 млн. руб. В. И. Ленин давал указания по проведению восстановительных работ. В телеграмме от 26 декабря 1919 года Харьковскому губревкому и представителю Особой продовольственной комиссии Южного фронта он писал: «Положение транспорта настолько тяжело здесь, что нужны героические усилия как для доставки угля сюда, так и еще более для усиленного ремонта паровозов. Двиньте на это лучшие силы, проверяйте лично, введите премирование хлебом за каждый исправленный паровоз, восстанавливайте лучшие мастерские, вводите две или три смены. Телеграфируйте исполнение».
Губком и уездные комитеты партии, ревкомы мобилизовали трудящихся на работы по восстановлению мостов, железнодорожных путей, ремонт подвижного состава. К концу декабря 1919 года возобновили работу паровозные и вагонные мастерские Южной дороги. В начале 1920 года вступил в строй Изюмский паровозоремонтный завод, паровозные и вагонные мастерские Северо-Донецкой железной дороги. К ремонту паровозов и вагонов привлекались все машиностроительные заводы Харькова, имевшие подъездные пути. Возрождение промышленности происходило вместе с ее национализацией. В начале 1920 года действовали 322 предприятия (72 проц. их общего количества) с 15,5 тыс. рабочих. Большую роль в восстановлении предприятий играли коммунистические субботники и воскресники. По примеру советской России первый субботник в Харькове проведен 11 января 1920 года. С 11 января по 10 декабря 1920 года только на Харьковском железнодорожном узле организовано 40 субботников и воскресников. Усилилась роль профсоюзных организаций в восстановлении народного хозяйства, особенно после 1-го губернского съезда профсоюзов в феврале 1920 года, когда от руководства союзами были отстранены меньшевики и оно перешло целиком в руки большевиков.
Развернулся процесс революционного переустройства аграрных отношений. С чувством огромного удовлетворения и благодарности Советской власти встретило трудящееся крестьянство Харьковщины принятый Всеукрревкомом Закон о земле от 5 февраля 1920 года. Оно становилось активным участником работы земельных органов по распределению помещичьих, церковных, монастырских и казенных земель между безземельными и малоземельными крестьянами. Передовая часть крестьянской бедноты горячо откликнулась на призыв Коммунистической партии о создании сельскохозяйственных коллективов. В Харьковской губернии уже к концу 1920 года насчитывалось 50 таких объединений.
Аграрные преобразования в 1920 году на Харьковщине завершили ликвидацию помещичьего землевладения. Безземельные и малоземельные крестьяне получили $70 тыс. десятин сельскохозяйственных угодий, или 82 проц. общего количества земли, находившейся во владении помещиков, церкви и монастырей до Октябрьской революции. Только 125 752 десятины осталось в распоряжении государства (сахарные и винокуренные заводы, советские учреждения и хозяйства). Всего крестьянство губернии сосредоточило в своих руках 2 559 754 десятины, или 95,3 проц. сельскохозяйственной площади. На селе произошли глубокие социальные изменения. Резко сократилось количество бедняцких и кулацких хозяйств, а группа середняцких хозяйств возросла. Аграрные преобразования заложили экономические основы для подъема крестьянских хозяйств и постепенного перевода их на путь социалистического развития. Трудящееся крестьянство Харьковщины поддержало продовольственную политику Советской власти, основанную на государственной монополии торговли. Выполнение разверстки проходило в упорной борьбе с кулачеством, владевшим излишками продовольствия и отказывавшимся сдать их государству. Рабочий класс Харьковщины помог бедноте и середнякам повести планомерную борьбу с кулачеством. При выполнении разверстки 25 проц. хлеба отчислялось для обеспечения бедноты. С января по июль 1920 года было заготовлено 2 017 246 пудов продовольствия. Во второй половине года выполнение разверстки стало более интенсивным. Харьковский, Чугуевский и другие уезды выполнили ее полностью е. Большую роль в осуществлении революционных преобразований на селе сыграли комитеты незаможных селян (КНС), созданные по декрету ВУЦИК от 9 мая 1920 года. На 15 октября в Харьковской губернии уже действовало 198 волостных и 951 сельский КНС.
Партийные и советские органы, опираясь на общественность, прилагали значительные усилия для восстановления медицинской помощи населению и прежде всего — для борьбы с инфекционными заболеваниями. Отдел здравоохранения при губревкоме провел мобилизацию медицинских работников, национализацию аптек и других медицинских учреждений. Открывались специальные больницы для лечения инфекционных заболеваний, создавались бактериологические лаборатории, устраивались бани, проводились массовые прививки, дезинфекционные работы и пр. Организовывались недели и дни «чистоты», санитарные митинги, систематическое чтение лекций, распространялась популярная медицинская литература. В 1920 году количество больничных коек в системе органов здравоохранения губернии достигло 11 тыс., в детских санаториях отдыхало 800 детей, в 1808 школах и 48 детдомах с общим числом детей около 30 тыс. был установлен санитарный надзор.
Осуществлялись коренные преобразования и в области культуры. В 1920 году в основном сложилась новая система обучения и воспитания подрастающего поколения. Она включала социальное воспитание, охватившее дошкольные учреждения и школы с 1-го по 7-й класс, профобразование, техникумы и профшколы, и политическое просвещение. Школы широко раскрыли двери для детей трудящихся. Под руководством партийных организаций развернулась работа среди учительства, старой интеллигенции. С этой целью создавалась сеть курсов и семинаров. В органы наробразования направлялись лучшие партийные силы. Расширялась сеть культурно-просветительных учреждений. В 1920 году на Харьковщине их было 2455, в т. ч. 301 клуб, 550 изб-читален, 1300 библиотек, 20 профессиональных театров и др. Они проводили большую политико-массовую, агитационную и воспитательную работу.
Хозяйственное и культурное строительство проводилось в тяжелых условиях гражданской войны и иностранной интервенции. После кратковременной передышки в конце апреля 1920 года началось наступление войск буржуазно-помещичьей Польши, а затем генерала Врангеля против Советской республики. Партийным п Советским органам Харьковщины вновь пришлось решать военные вопросы. Координацию деятельности всех ведомств, направленной на помощь фронту, осуществлял военный отдел губкома, созданный в июне 1920 года. Партийные организации объявили себя мобилизованными. Так, в докладе Совнаркома УССР В. И. Ленину в июле 1920 года отмечалось, что только в Харькове на военное положение было переведено 4000 коммунистов. Около 20 проц. своего состава мобилизовали уездные партийные организации. Уже в конце августа парторганизации Харькова и уездов вместо 160 коммунистов по разнарядке ЦК КП(б)У направили па фронт 260 человек 5. Мобилизация партийных, комсомольских и профсоюзных работников продолжалась до окончания гражданской войны. На защиту Советской республики поднялись рабочий класс и трудящееся крестьянство. Мобилизация в губернии проходила с большим успехом. 27 сентября 1920 года бюро Харьковского губкома приняло решение начать кампанию под лозунгом «Незаможный на кулацкого коня — против Врангеля». Кампания прошла успешно. Большой энтузиазм среди трудящегося крестьянства Харьковщины вызвало письмо В. И. Ленина «К незаможным селянам Украины», в котором вождь призывал: «Пусть же все и каждый станет грудью на защиту против Врангеля! Пусть все комитеты незаможных селян напрягут, как только можно, свои силы, помогут Красной Армии добить Врангеля… Товарищи! Помните, что дело идет о спасении ваших семей, о защите крестьянской земли и власти». В ответ на письмо В. И. Ленина делегаты Харьковского губернского съезда КНС (октябрь 1920 г.) писали: «Союз рабочих и незаможных крестьян победит и голод, и холод, и Врангеля, и польского пана и приведет Советскую Украину к свободной, светлой, сознательной жизни». Началась широкая кампания, в ходе которой комнезамы послали на врангелевский фронт 1480 добровольцев-кавалеристов, 300 добровольцев-пехотинцев. 16 ноября 1920 года призвано и отправлено на фронт 260 человек.
На Харьковщине были проведены «Неделя помощи фронту», «Неделя помощи больному и раненому красноармейцу» и другие, во время которых от населения Харькова и уездов поступило большое количество продовольствия, теплых вещей, обуви. После разгрома Врангеля в условиях хозяйственной разрухи и голода трудящиеся Харьковщины, как и всей Советской страны, приступили к мирному строительству. В начале 1921 года более 40 проц. предприятий Харьковщины не работало, а действовавшие заводы и фабрики были загружены только на 10—20 проц. Выпуск строительных материалов сократился более чем на 90 проц., а производство сахара — на 94,2 проц. Численность рабочих, занятых на действующих предприятиях, уменьшилась с 60 210 человек в 1914 до 27 315 в 1921 году.
В катастрофическом положении оказался железнодорожный транспорт. Южная и Донецкая железные дороги фактически вышли из строя, их хозяйство было разрушено. В состоянии разрухи и упадка находилось сельское хозяйство. В 1920 году посевные площади составляли 64 проц. довоенного 1913 года. Уменьшилось количество рабочего и продуктивного скота. Тяжелое положение в сельском хозяйстве усугубила засуха 1921 года. В Изюмском, Змиевском, Купянском уездах неурожай приобрел характер стихийного бедствия. В этих условиях партия разработала курс перехода к новой экономической политике. Приветствуя новую экономическую политику, участники Введенского волостного съезда КНС Чугуевского уезда призывали «Выше поднять красное знамя комнезама на борьбу с разрухой, голодом и бандитизмом».
Партийная организация Харьковщины мобилизовала Советы, комнезамы, трудящееся крестьянство на успешное решение одной из неотложных задач нэпа — выполнение продналога, от чего в решающей мере зависели оживление товарооборота, восстановление народного хозяйства. Опорой партии на селе по-прежнему являлись комнезамы. После перерегистрации в 1921 году они окрепли, повысилась их боевитость. Несмотря на неурожай в Изюмском, Купянском и Змиевском уездах, Харьковщина успешно выполнила в 1921 году продналог, сдав государству 6,5 млн. пудов зерна, а в 1922 году—11 млн. пудов. Осуществление новой экономической политики внесло перелом в настроение крестьянства, вызвало заинтересованность в подъеме хозяйства, способствовало ликвидации бандитизма.
Переход к новой экономической политике требовал неотложной перестройки организации и управления промышленностью па основе хозрасчета, что являлось важнейшим средством ее быстрого восстановления. С целью экономии часть предприятий была закрыта, а часть переведена на временную консервацию. Переход к нэпу способствовал расширению кустарного производства. К 1 мая 1921 года в Харькове насчитывалось 177 кустарей-одиночек, а к 1 октября — 2417. Одновременно происходил процесс объединения мелких кустарей в артели. К 1 октября 1924 года создано 977 промысловых артелей.
Новые условия работы способствовали развитию инициативы трудящихся, направленной на скорейшее восстановление народного хозяйства. Она проявлялась прежде всего в массовых субботниках и воскресниках, инициаторами и активными участниками которых были коммунисты и комсомольцы. 14 марта 1921 года в воскреснике, посвященном памяти Т. Г. Шевченко, приняли участие 14 тыс. харьковчан. Субботники и воскресники проводились во всех городах Харьковской губернии.
Возрастала роль профсоюзов, которые к 1 октября 1921 года объединяли 176 тыс. рабочих Харьковщины. Используя предоставленные им широкие права, профсоюзы принимали деятельное участие в регулировании зарплаты, в составлении производственных программ и контроле над их выполнением, в подготовке квалифицированных кадров, укреплении трудовой дисциплины.
Новым и чрезвычайно важным участком работы профсоюзов явилось привлечение трудящихся к управлению промышленностью через производственные совещания, впервые возникшие на предприятиях Ленинграда и Москвы. В 1924/25 хозяйственном году они действовали на всех предприятиях Харьковщины и охватили не менее 12—15 проц. рабочих. Преодолевая огромные трудности, трудящиеся Харьковщины восстанавливали промышленность. Уже в 1922 году выпуск продукции достиг 32 проц. довоенного уровня. Темпы восстановления промышленности ускорились со второй половины 1924 года, когда в основном был ликвидирован кризис сбыта и его последствия. Такие ведущие харьковские предприятия, как завод «Серп и молот», канатный завод им. Петровского уже в начале 1925 года превысили довоенный уровень производства. Больших успехов добилась местная промышленность, выпускавшая в 1925 году 32 проц. продукции всей местной промышленности республики.
С восстановлением промышленности развивался и укреплялся социалистический сектор. На 1 октября 1925 года из 161 крупного и среднего предприятия 116 принадлежали государственным организациям (73,5 проц.), 30 — кооперативным (17,3 проц.) и только 15 (9,2 проц.) эксплуатировались частными предпринимателями. Государственная и кооперативная промышленность производила 96,4 проц. продукции, а частная — 3,6 проц. от общего объема производства.
В 1924/25 хозяйственном году восстановление промышленности Харьковщины в основном было закончено. Заводы и фабрики вступили в строй, производительность труда на большинстве из них достигла довоенного уровня. Это явилось огромной трудовой победой рабочих в борьбе за социализм.
Восстановление и развитие сельского хозяйства находились в неразрывной связи с такими мероприятиями Советского государства, как проведение землеустройства, снабжение крестьянских хозяйств сельскохозяйственными машинами и инвентарем, развитие кооперации, предоставление крестьянам кредитов и агрозоотехнической, организационной и других видов помощи. Только за 1922 год 680 прокатных пунктов Харьковской губернии пополнились 63 тыс. различных машин и сельскохозяйственных орудий. Много машин и инвентаря поступало в сельское хозяйство через кооперативные и торговые организации. Количество плугов и сеялок к 1925 году увеличилось соответственно на 30 и 95 проц. по сравнению с довоенным временем 3. Успешно осуществлялось землеустройство, которым в 1925 году было охвачено 780 тыс. десятин — свыше четверти всей земельной площади губернии. В 1924 году сельскохозяйственная кооперация объединяла 13.5 проц. крестьянских хозяйств, а потребительская — 17 процентов.
В 1925 году уровень сельскохозяйственного производства 1913 года на Харьковщине был превзойден. С 1921 по 1924 год посевные площади крестьянских хозяйств увеличились на 62 проц., превысив довоенный уровень на 8,3 проц. Поголовье крупного рогатого скота по сравнению с 1913 годом увеличилось на 18.6 проц., свиней — на 8,8 проц., овец — на 101 проц., только поголовье лошадей составляло 75 процентов.
За это время в сельском хозяйстве произошли важные изменения, обусловленные революционной перестройкой аграрных отношений. Озимый клин в 1924 году составлял 38,7 проц. по сравнению с 25,5 проц. в 1913 году. Возросли посевы озимой пшеницы, кукурузы, технических культур.
Несмотря на положительные сдвиги в сельском хозяйстве, на Харьковщине, как и по всей стране, наблюдались и отрицательные явления: дробление крестьянских хозяйств, понижение их производительности, товарности и пр. В Харьковской губернии с 1913 по 1924 год образовалось 110 184 новых двора.
Передовая часть крестьянства искала выход из такого положения в создании коллективных объединений. На 1 января 1925 года в Харьковском, Изюмском и Купянском округах были организованы 15 коммун и 251 сельскохозяйственная артель.
Продолжалось восстановление железнодорожного транспорта, начавшееся еще до окончания гражданской войны. Большую роль в его возрождении играли субботники и воскресники, массовое участие в которых принимали рабочие и крестьяне. В 1922 году была решена проблема снабжения железнодорожного транспорта топливом. Благодаря улучшенной эксплуатации имевшегося парка железные дороги в основном справлялись с перевозками.
В ходе мирного строительства укреплялись содружество и взаимопомощь народов советской страны. Трудящиеся Харьковщины, сами испытывая трудности, направили пострадавшему от неурожая населению Поволжья 67 801 пуд продовольствия и 35 734 пуда — в южные районы Украины. В ответ на помощь харьковских металлистов саратовские рабочие писали: «Вы, харьковские металлисты, в настоящее время являетесь первые из всех пролетарских организаций, которые показали, что еще не заглохла душа металлистов, как пламенно дышит великая пролетарская солидарность, посредством которой рушится старый мир».
На собраниях, съездах трудящиеся Харьковщины горячо поддерживали и одобряли ленинскую идею образования союзного государства. Выражая волю трудящихся, 7-й губернский съезд Советов 9 декабря 1922 года отметил в своем решении, что он «считает правильной мысль о создании Союза Социалистических республик… и предлагает Харьковской делегации на Всеукраинском съезде Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов всемерно поддерживать идею свободного по воле самих республик объединения». Трудящиеся Харьковщины горячо приветствовали 1-й Всесоюзный съезд Советов, принявший историческое решение об образовании Союза ССР. Проявлением высокой сознательности тружеников городов и сел Харьковщины была их решимость выполнять заветы В. И. Ленина. В ответ на ленинский призыв, объявленный ЦК РКП (б) после смерти вождя, от рабочих, крестьян, служащих, красноармейцев Харьковщины только за два дня поступило 5823 заявления с просьбой принять их в ленинскую партию. Всего по ленинскому призыву коммунистами стали 3644 человека. Ряды губернской партийной организации выросли до 14 407 членов и кандидатов в члены партии. В результате ленинского призыва губернская комсомольская организация увеличилась на 4703 человека.
К концу 1924 года она насчитывала более 23 тыс. комсомольцев.
Восстановительный период отмечен крупными изменениями в административно-территориальном делении. Начались они вскоре после установления Советской власти. При образовании в 1919—1920 гг. новой губернии — Донецкой в ее состав вошли Старобельский уезд, четыре волости Изюмского и две Купянского уездов. В конце 1919 — начале 1920 гг. создан новый уезд — Чугуевский, просуществовавший до марта 1922 года. 7 марта 1923 года постановлением ВУЦИК отменена старая система административного деления (волость — уезд — губерния — центр) и введена новая (район — округ — губерния — центр). Харьковская губерния была разделена на пять округов: Харьковский (24 района), Богодуховский (12 районов), переименованный в конце 1923 года в Ахтырский, Изюмский (11 районов), Купянский (12 районов) и Сумской (16 районов). Завершающей стадией в преобразовании административно-территориального деления на данном этапе была ликвидация губерний и переход на трехступенчатую систему управления (район — округ — центр). Согласно постановлению ВУЦИК от 3 июня 1925 года территория бывшей Харьковской губернии делилась на четыре округа: Харьковский, Изюмский, Купянский и Сумской (Ахтырский округ расформировывался). Большая часть его территории переходила к Харьковскому и Сумскому округам. Основную часть современной Харьковской области включали Изюмский, Харьковский и Купянский округа. Несколько ранее, в начале 1925 года, вследствие укрупнения районов десять из них было расформировано.
Несмотря на тяжелые условия восстановительного периода, Советская власть уделяла большое внимание материальному обеспечению трудящихся, улучшению условий жизни и труда, росту культурного уровня населения. Начиная с 1922/23 хозяйственного года среднемесячный уровень зарплаты промышленных рабочих к концу восстановительного периода увеличился на 54,5 проц. Улучшению хозяйственного положения и благосостояния крестьян способствовали замена продразверстки продналогом, введение твердой денежной единицы и единого сельскохозяйственного налога. После окончания гражданской войны местные органы власти с целью улучшить жилищные условия рабочих и служащих проводили учет городского имущества и жилищного фонда, уплотняли учреждения, освобождая таким образом часть жилой площади для трудящихся. Восстановление жилой площади и новое жилищное строительство в Харькове началось в 1923 году. В течение первого года было восстановлено 1733 кв. метра жилой площади, в 1925 году — 3225 кв. метров. Одновременно развертывалось жилищное строительство. В 1925 году сданы в эксплуатацию 54 778 кв. метров новой жилой площади. Индивидуальное строительство составляло 50,4 проц. Уделялось внимание восстановлению и улучшению коммунального хозяйства городов. Дали ток электростанции в Валках, Волчанске, Изюме, Купянске, Чугуєве и пяти поселках городского типа. Водоснабжение Харькова в 1924/25 хозяйственном году по сравнению с довоенным временем почти удвоилось. Были отремонтированы водопроводы в Изюме, Чугуєве и в поселках городского типа Зеленом Гае, Высоком, Южном, Ясной Поляне и Липовой Роще. В Харькове восстановление трамвайной сети сопровождалось переведением путей конки на электрическую тягу, вследствие чего обслуживание населения этим видом транспорта значительно улучшилось.
Уделялось внимание благоустройству городов и сел. Только за один год (с 1 октября 1922 по 1 октября 1923 года) в сельской местности построены четыре и отремонтированы 251 школа, 25 народных домов и библиотек, 54 больничных здания, 129 зданий для райисполкомов и сельсоветов, сооружены свыше 50 и отремонтированы более 400 колодцев. Во многих селах разбиты скверы, высажены деревья и кустарники. Проводилась большая работа по улучшению здравоохранения трудящихся. По сравнению с довоенным временем расширилась сеть и улучшилось оборудование лечебных учреждений. Увеличились ассигнования на здравоохранение. По Харьковскому округу на его нужды в 1924/25 году выделено 2 477 399 руб., в следующем году эта сумма возросла на 96,6 проц. При фабриках и заводах организовывались медпункты. В 1923 году в Харькове их было 32 4. В окружных и некоторых других городах открыты туберкулезные и венерические диспансеры. В населенных пунктах Харьковского округа до революции насчитывалось 30 больниц на 530 коек, а в 1924/25 году здесь функционировали 38 больниц на 1007 коек и 72 амбулатории 5. Стало больше лечебных учреждений в Изюмском и Купянском округах. Широко проводилась и санитарно-просветительная работа.
Особую заботу Советская власть проявляла о детях. Длительная война осиротила многих детей, способствовала развитию беспризорности. Положение осложнилось, когда на Харьковщину прибыли 25 тыс. ребят из голодающих районов Поволжья, Екатеринославщины, Запорожья и других мест. Для них открывались детские дома, городки, колонии. В Харькове, где в январе 1923 года было зарегистрировано 500 беспризорных, в декабре открыли 4 детдома на 300 человек. Тысячи сирот взяли па содержание семьи трудящихся. Кроме официальных комиссий — губернских и окружных — общественность создавала на местах ячейки содействия и проводила недели помощи детям. В 1924 году во время проведения такой недели в Харьковском округе было собрано 412 пудов ржи. В одну из недель Дергачевскому детгородку было передано 155 пудов 22 фунта ржи, 16 пудов 28 фунтов муки, 3 пуда 15 фунтов картофеля, 40 яиц. В помощь детям Волчанска было отправлено 7 пудов муки, 2 пуда сахара, 5 пудов 25 фунтов риса, 23 пуда 22 фунта картофеля и другое продовольствие. Уже в 1921 году губздрав-отдел располагал в Харькове 35 детскими учреждениями на 1930 мест, в уездах — 41 учреждением на 1590 мест. В Харькове открылись 5 диетических столовых на 800 мест. В школах дети обеспечивались завтраками, проводилось массовое медицинское обследование.
Окрепла и получила дальнейшее развитие новая система народного образования. К концу 1925 года в Харьковском, Изюмском и Купянском округах действовали 1215 трудовых школ, в которых насчитывалось 167 222 учащихся, работали 4316 учителей 8. В январе 1925 года в Харькове состоялся первый Всеукраинский съезд учителей, на котором Г. И. Петровский вручил орден Трудового Красного Знамени УССР учителю Липецкой школы П. В. Щепкину за долголетний плодотворный труд на ниве народного просвещения. В восьми институтах, сосредоточенных в Харькове, обучались 9224 студента. Была создана разветвленная сеть пунктов ликвидации неграмотности. В 1924/25 году на Харьковщине в 840 ликбезах обучались 22 274 человека. Благодаря этому с каждым годом сокращалась неграмотность. Так, если в 1913 году грамотные на Харьковщине составляли 26 проц., в 1920 году — 34,6 проц., то в 1926 году — 51 процент.
Интенсивно строились культурно-просветительные учреждения. К 1 января 1924 года в Харьковском и Купянском округах действовали 40 сельбудов, 153 избы-читальни, в 1925/26 году в одном только Харьковском округе — 25 райсельбудов, 213 сельбудов и 117 изб-читален. Создавались клубы, музеи, библиотеки. В 1925 году на Харьковщине насчитывалась 331 библиотека с книжным фондом 1 180 580 томов. При культурно-просветительных учреждениях силами партийных, профсоюзных и других организаций устраивались лекции, доклады, беседы, проводились читки газет, работали разнообразные кружки. Большую роль в развертывании культурно-просветительной работы на селе играло общество «Культсмычка». Многое делали в этом направлении КНС. Уже в 1923 году они организовали в губернии 114 изб-читален и других культурно-просветительных учреждений.